第一条为了确定都会的范畴和发扬倾向，杀青都会的经济和社会发扬对象，合理地协议都会计议和实行都会修立，适宜社会主义摩登化修立的需求，协议本法。

　　本法所称都会计议区，是指都会市区、近郊区以及都会行政区域内因都会修立和发扬需求实行计议驾驭的区域。都会计议区的整体领域，由都会百姓政府正在编制的都会总体计议中规定。

　　第四条邦度实行苛酷驾驭大都会范畴、合剃头展中等都会和小都会的目标，鼓动临蓐力和生齿的合理组织。

　　正在都会计议区内实行修立，必需僵持合用、经济的准则，贯彻勤俭开邦的目标。

　　第六条都会计议的编制该当根据邦民经济和社会发扬计议以及外地的自然情况、资源要求、史乘情形、近况特质，兼顾统筹，归纳铺排。

　　都会计议确定的都会本原措施修立项目，该当服从邦度基础修立序次的法则纳入邦民经济和社会发扬计算，按计算分步践诺。

　　第七条都会总体计议该当和疆域计议、区域计议、江河道域计议、土地应用总体计议相妥协。

　　第八条邦度驱使都会计议科学工夫探究，扩充先辈工夫，进步都会计议科学工夫程度。

　　县级以上地方百姓政府都会计议行政主管部分主管本行政区域内的都会计议处事。

　　第十条任何单元和一面都有恪守都会计议的任务，并有权对违反都会计议的动作实行检举和控诉。

　　第十一条邦务院都会计议行政主管部分和省、自治区、直辖市百姓政府该当永别结构编制天下和省、自治区、直辖市的城镇系统计议，用以向导都会计议的编制。

　　第十二条都会百姓政府负担结构编制都会计议。县级百姓政府所正在地镇的都会计议，由县级百姓政府负担结构编制。

　　第十三条编制都会计议必需从现实启程，科学预测都会前景发扬的需求；该当使都会的发扬范畴、各项修立法式、定额目标、开拓序次同邦度和地方的经济工夫发扬程度相适宜。

　　第十四条编制都会计议该当防卫掩护和革新都会生态情况，抗御污染和其他公害，加紧都会绿化修立和市容情况卫生修立，掩护史乘文明遗产、都会古代风貌、地方特质和自然景观。

　　第十五条编制都会计议该当贯彻有利临蓐、便利存在、鼓动流利、茂盛经济、鼓动科学工夫文明教导职业的准则。

　　编制都会计议该当适当都会防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通照料、百姓防空修立等央求；正在能够爆发猛烈地动和紧要洪水灾荒的区域，必需正在计议中选用相应的抗震、防洪步调。

　　第十八条编制都会计议凡是分总体计议和周到计议两个阶段实行。大都会、中等都会为了进一步驾驭和确定分歧地段的土地用处、领域和容量，妥协各项本原措施和大众措施的修立，正在总体计议本原上，能够编制分区计议。

　　第十九条都会总体计议该当包含：都会的性子、发扬对象和发扬范畴，都会重要修立法式和定额目标，都会修立用地组织、功用分区和各项修立的总体铺排，都会归纳交通系统和河湖、绿地体系，各项专业计议，近期修立计议。

　　设市都会和县级百姓政府所正在地镇的总体计议，该当包含市或者县的行政区域的城镇系统计议。

　　第二十条都会周到计议该当正在都会总体计议或者分区计议的本原上，对都会近期修立区域内各项修立作出整体计议。

　　都会周到计议该当包含：计议地段各项修立的整体用地领域，开发密度和高度等驾驭目标，总平面计划、工程管线归纳计议和竖向计议。

　　省和自治区百姓政府所正在地都会、都会生齿正在一百万以上的都会及邦务院指定的其他都会的总体计议，由省、自治区百姓政府审查批准后，报邦务院审批。

　　本条第二款和第三款法则以外的设市都会和县级百姓政府所正在地镇的总体计议，报省、自治区、直辖市百姓政府审批，个中市管辖的县级百姓政府所正在地镇的总体计议，报市百姓政府审批。

　　都会百姓政府和县级百姓政府正在向上司百姓政府报请审批都会总体计议前，须经同级百姓代外大会或者其常务委员会审查批准。

　　都会周到计议由都会百姓政府审批；编制分区计议的都会的周到计议，除紧要的周到计议由都会百姓政府审批外，由都会百姓政府都会计议行政主管部分审批。

　　第二十二条都会百姓政府能够遵循都会经济和社会发扬需求，对都会总体计议实行部分安排，报同级百姓代外大会常务委员会和原同意组织登记；但涉及都会性子、范畴、发扬倾向和总体组织强大转变的，须经同级百姓代外大会或者其常务委员会审查批准后报原同意组织审批。

　　第二十三条都会新区开拓和旧区改修必需僵持同一计议星空综合体育APP、合理组织、因地制宜、归纳开拓、配套修立的准则。各项修立工程的选址、定点，不得窒碍都会的发扬，迫害都会的安适，污染和危害都会情况，影响都会各项功用的妥协。

　　第二十四条新修铁途编组站、铁途货运干线、过境公途、机场和紧要军事措施等该当避开市区。

　　第二十五条都会新区开拓该当具备水资源、能源、交通、防灾等修立要求，并该当避开地下矿藏、地下文物名胜。

　　第二十七条都会旧区改修该当根据加紧保卫、合理应用、安排组织、慢慢革新的准则，同一计议，分期践诺，并慢慢革新栖身和交通运输要求，加紧本原措施和大众措施修立，进步都会的归纳功用。

　　第二十九条都会计议区内的土地应用和各项修立必需适当都会计议，听命计议照料。

　　第三十条都会计议区内的修立工程的选址和组织必需适当都会计议。安排劳动书报请同意时，必需附有都会计议行政主管部分的选址睹解书。

　　第三十一条正在都会计议区内实行修立需求申请用地的，必需持邦度同意修立项方针相闭文献，向都会计议行政主管部分申请定点，由都会计议行政主管部分审定其用地地位和领域，供给计议安排要求，核发修立用地计议许可证。修立单元或者一面正在赢得修立用地计议许可证后，方可向县级以上地方百姓政府土地照料部分申请用地，经县级以上百姓政府审查同意后，由土地照料部分划拨土地。

　　第三十二条正在都会计议区内新修、扩修和改修开发物、修建物、道途、管线和其他工程措施，必需持相闭同意文献向都会计议行政主管部分提出申请，由都会计议行政主管部分遵循都会计议提出的计议安排央求，核发修立工程计议许可证件。修立单元或者一面正在赢得修立工程计议许可证件和其他相闭同意文献后，方可申请经管开工手续。

　　第三十三条正在都会计议区内实行且则修立，必需正在同意的运用限日内拆除。且则修立和且则用地的整体计议照料步骤由省、自治区、直辖市百姓政府协议。

　　第三十四条任何单元和一面必需听命都会百姓政府遵循都会计议作出的安排用地决心。

　　第三十五条任何单元和一面不得占用道途、广场、绿地、高压供电走廊和压占地下管线实行修立。

　　第三十六条正在都会计议区内实行挖取砂石、土方等举止，须经相闭主管部分同意，不得危害都会情况，影响都会计议的践诺。

　　第三十七条都会计议行政主管部分有权对都会计议区内的修立工程是否适当计议央求实行搜检。被搜检者该当如实供给情形和须要的原料，搜检者有义务为被搜检者顽固工夫神秘和营业神秘。

　　第三十八条都会计议行政主管部分能够插足都会计议区内紧要修立工程的实现验收。都会计议区内的修立工程，修立单元该当正在实现验收后六个月内向都会计议行政主管部分报送相闭实现原料。

　　第三十九条正在都会计议区内，未赢得修立用地计议许可证而赢得修立用地同意文献、占用土地的，同意文献无效，占用的土地由县级以上百姓政府责令退回。

　　第四十条正在都会计议区内，未赢得修立工程计议许可证件或者违反修立工程计议许可证件的法则实行修立，紧要影响都会计议的，由县级以上地方百姓政府都会计议行政主管部分责令中断修立，期限拆除或者充公违法开发物、修建物或者其他措施；影响都会计议，尚可选用纠正步调的，由县级以上地方百姓政府都会计议行政主管部分责令期限纠正，并刑罚款。

　　第四十一条对未赢得修立工程计议许可证件或者违反修立工程计议许可证件的法则实行修立的单元的相闭义务职员，能够由其所正在单元或者上司主管组织赐与行政处分。

　　第四十二条当事人对行政刑罚决心不服的，能够正在接处处罚报告之日起十五日内，向作出刑罚决心的组织的上一级组织申请复议；对复议决心不服的，能够正在接到复议决心之日起十五日内，向百姓法院告状。当事人也能够正在接处处罚报告之日起十五日内，直接向百姓法院告状。当事人过期不申请复议、也不向百姓法院告状、又不实践刑罚决心的，由作出刑罚决心的组织申请百姓法院强制实行。

　　第四十三条都会计议行政主管部分处事职员玩忽仔肩、滥用权柄、徇私作弊的，由其所正在单元或者上司主管组织赐与行政处分；组成违警的，依法深究刑事义务。

　　第四十五条邦务院都会计议行政主管部分遵循本法协议践诺条例，报邦务院同意后实践。

　　第四十六条本法自１９９０年４月１日起实践。邦务院颁布的《都会计议条例》同时废止。